跳过导航栏 香港申诉专员公署

工作及报告

主动调查

《申诉专员条例》(香港法例第397章)第7(1)(a)(ii)条:

 

凡附表1第1部所列任何机构在行使该机构的行政职能时采取或由他人代其采取任何行动,专员在以下情况下可调查该行动 — 尽管无人向专员提出申诉,但专员认为因与该行动相关的行政失当,以致可能已有人遭受不公平待遇。

 

展开主动调查的考虑因素

 

展开主动调查的主要考虑因素包括:

 

  • 有关课题是否涉及重大公众利益及/或广受市民关注
  • 投诉会否因某些原因不能受理(例如匿名或并非由受屈人士亲自提出),但考虑到可能涉及的行政失当程度或严重性后,申诉专员认为事关重大
  • 是否有改善公共行政或改正系统性问题的空间
  • 经考虑工作优次及不展开主动调查的后果,时机是否合适
  • 会否与其他机关的工作重迭

 

展开主动调查的程序

 

在决定是否展开主动调查前,我们或会先进行初步查讯,假如查讯显示有需要进一步跟进,我们会正式通知所涉机构的首长我们会展开主动调查。视乎情况,我们可无须先进行初步查讯,便直接展开主动调查。

近期报告

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船只涉嫌违规经营街渡服务的问题

2022年9月

船只涉嫌违规经营街渡服务的问题
Website PR DI451

2022年9月

政府土地上弃置车辆的问题
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2022年5月

食物环境卫生署执行防治鼠患工作成效
民航处对滑翔伞活动的规管

2022年5月

民航处对滑翔伞活动的规管
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2022年4月

废物分类回收桶的管理和成效
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2022年2月

政府对外佣宿舍的规管
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2021年12月

渔农自然护理署有关狗主责任的规管工作
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2021年12月

政府对非法燃油转注活动的规管
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2021年11月

运输署对驾驶执照申请人/ 持有人体格证明的要求
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2021年7月

政府外聘传译服务安排
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2021年7月

食物环境卫生署执行防蚊和灭蚊工作成效
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2021年5月

升降机及自动梯的监管机制
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2021年5月

食物环境卫生署及建筑署对公厕的管理和维修
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2021年3月

政府对私人楼宇污水渠错误接驳至雨水收集系统问题的处理
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2021年3月

政府监管私营医疗机构提供疫苗机制
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2020年12月

渗水投诉调查联合办事处处理渗水举报的成效
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2020年12月

有关CSI口罩的生产、分发、点存和使用安排
DI430 Full Report Small Size

2020年10月

食物环境卫生署对外判街道洁净服务的监管
DI439 Full Report Small Size

2020年10月

房屋署公共屋邨游乐及健体设施的保养与维修
DI433 Cover Photo Small Size

2020年7月

私家医院低收费病床的使用
DI436 Small icon

2020年7月

康乐及文化事务署公众泳池公众授泳活动的规管
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2020年7月

康乐及文化事务署公众泳池泳线分配及监管机制
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2020年3月

闲置天桥和「断桥」的问题
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2020年1月

地政总署对私人商场内的公共行人通道及公共室内广场被用作商业用途的执管
Website Banner Small Icon 435

2020年1月

有关核实综合社会保障援助及公共福利金申请人及受助/受惠人出入境记录的机制
DI421 Cover Photo Small size

2020年1月

教育局审批直接资助计划学校和私立学校调整学费及私立学校收取其他费用的机制
DI434 Website Banner Park smal

2019年12月

康乐及文化事务署于土地注册处存放公众游乐场地图则的安排
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2019年12月

房屋署辖下议员办事处的编配机制
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2019年11月

房屋署及社会福利署就独居公屋租户服刑的通报机制及安排
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2019年10月

政府对电动私家车配套设施的规划及安排
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2019年10月

有关辨识和通报怀疑虐待儿童个案的机制
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2019年8月

屋宇署「强制验窗计划」的执行
DI418

2019年3月

海事处就私人船只的系泊安排
DI411

2019年3月

政府当局对学童心理健康评估的跟进机制
DI422

2019年2月

政府对非华语学生的支援
DI423

2019年2月

政府对香港大学邓志昂楼前两棵树的处理
Social Welfare Department s Mo

2018年12月

社会福利署对安老院服务的监管
Government s Regulation of Pro

2018年12月

政府对未注册中成药产品的规管
DI417

2018年11月

民政事务总署及地政总署对在「认可殡葬区」外非法殡葬的规管
DI413

2018年10月

房屋署就公共屋村闲置空间的使用安排
DI403

2018年8月

食物环境卫生署对街市摊档的租务管理
DI416

2018年8月

食物环境卫生署对街市摊档的规管
DI391

2018年6月

入境事务处对逾期未办理出生登记个案的跟进
DI414

2018年4月

政府部门如何处理冷气机滴水问题
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2018年3月

水务署对政府水管的修护和危机处理
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2018年2月

政府对私人土地倾倒建筑废物及堆填活动的规管
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2018年2月

食物及卫生局及卫生署处理违例吸烟的机制
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2018年1月

社会福利署为有或怀疑有精神健康问题的人士、其家人/照顾者及邻居所提供的支援服务
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2017年11月

食物环境卫生署对进口蔬果安全的监控制度
DI412 press release

2017年10月

运输署对长期被围封及闲置道路的处理
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2017年9月

地政总署对某违规村屋的管制行动
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2017年9月

康乐及文化事务署采购和注销图书馆资料的准则和程序
DI381 Website banner   FR

2017年6月

食物环境卫生署发出「食物安全命令」后公布商号名单与否的决定准则
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2017年6月

房屋署及水务署就公共屋村公共地方和空置单位的水费交收安排
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2017年5月

政府对工厂食堂的规管
DI409 Website Banner  Airport

2017年4月

香港机场管理局签发机场禁区通行证的机制
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2017年3月

房屋署对公屋租户在单位內进行违规改动的跟进机制
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2017年3月

教育局对提供非本地高等及专业教育课程的机构之监管
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2017年3月

政府对为行动困难人士提供「特别交通服务」的监管
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2017年1月

公共屋邨展示宣传品的安排
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2016年12月

教育局对幼稚园收取报名费的监管
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2016年9月

康乐及文化事务署公众泳池/泳滩因救生员不足而须临时关闭的问题
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2016年9月

地政总署就非法占用政府土地及违反地契条款的个案之规范化制度
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2016年6月

政府对于般咸道四棵石墙树的处理
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2016年6月

政府的树木管理制度及工作
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2016年6月

海事处对海上事故调查报告所作建议的跟进机制
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2016年6月

政府就公营骨灰龛供应不足的跟进
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2016年3月

民政事务总署对社区会堂/社区中心设施租用的管理
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2016年3月

执行《消防安全( 建筑物) 条例》的问题
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2016年1月

政府实施汽油及石油气车辆废气排放新管制措施的安排
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2015年12月

公屋轮候时间的计算方法及信息发放
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2015年12月

政府对「认可殡葬区」的管理
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2015年8月

政府对新界村屋的消防安全措施的规管
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2015年8月

水务署处理私人水管渗漏的机制
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2015年5月

差饷物业估价署对楼宇标示门牌号数的规管
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2015年3月

环保雪种的安全规管
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2015年3月

「免入息审查贷款计划」之审批申请及追讨欠款程序
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2015年3月

教育局拒绝提供教师注册数据的问题
IR FEHD 15 0656 Trad Chin

2015年1月

对公营房屋现有租户居住资格的审查和监察机制
IR FEHD 15 0656 Trad Chin

2014年10月

政府对旅馆业的规管
IR FEHD 15 0656 Trad Chin

2014年6月

政府当局对店铺阻街的规管及执法行动
IR FEHD 15 0656 Trad Chin

2014年6月

医院管理局管理及提供病历的机制**主动调查报告只提供英文版
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2014年3月

香港的公开资料制度(补充资料于二O一四年四月二十八日上载)
IR FEHD 15 0656 Trad Chin

2014年3月

香港的公共档案管理(补充资料于二O一四年四月二十八日上载)
IR FEHD 15 0656 Trad Chin

2014年1月

运输署对专营巴士行车班次的监察机制
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2014年1月

屋宇署处理涉及知名人士的僭建个案之「特别程序」
IR FEHD 15 0656 Trad Chin

2013年10月

政府当局如何监管不受法定规管的医护专业

**主动调查报告只提供英文版

IR FEHD 15 0656 Trad Chin

2013年10月

政府当局对店铺售卖冰鲜肉类的规管

全面调查

投诉个案若较为复杂,特别是涉及原则性问题、行政体制上出现流弊、极不公平的情况或严重行政失当,我们会展开全面调查。在完成彻底调查后,我们会撰写调查报告,详述调查结果及意见。在适当情况下,我们亦会提出改善或补救建议。

近期报告

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2022年3月

运输署就某新闻媒体申请车辆登记细节证明书之处理

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2022年1月

卫生署及民众安全服务处就某大型强制检疫行动之处理

FEHD_IR_SC202201

2022年1月

食物环境卫生署没有就小贩牌照事宜提供宣誓或声明服务

TD_IR_SC202112

2021年12月

劳工及福利局和运输署在「政府长者及合资格残疾人士公共交通票价优惠计划」下就分段收费的宣传

Lands_IR_SC202111

2021年11月

地政总署对拱篷占用政府土地的处理

HD_IR_SC202111

2021年11月

房屋署对「家有长者优先选楼计划」申请的审批

HD_IR_SC202110

2021年10月

房屋署对申请缴交原有租金个案的审批

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2021年7月

食物环境卫生署就店铺及固定小贩摊档违例扩展营业范围及街道堆积发泡胶箱问题的处理

FEHD_IR_SC202106

2021年6月

食物环境卫生署对街市摊档阻塞通道问题执管不力

EDB_IR_SC202106_3

2021年6月

教育局处理有关放弃修读宗教科的投诉

Lands_IR_SC202105

2021年5月

地政总署批准某短期租约租户长年续租一幅政府土地以储存危险品

HAB_IR_SC202104

2021年4月

民政事务局召开非政府机构社区发展论坛的安排

LandsD_IR_SC202103

2021年3月

地政总署对占用政府土地个案的处理

FSD_LD_IR_SC202101

2021年1月

消防处及劳工处制订及公布有关危险品车辆的指引

FEHD_LandsD_HyD_IR_SC202101

2021年1月

食物环境卫生署、地政总署及路政署就行人路摆放的建筑物料/拆建物料的处理

ImmD_IR_SC202012

2020年12月

入境处就某报章记者申请翻查两名人士的「香港结婚纪录」及索取有关结婚证书核证副本之处理

FEHD_IR_SC202012

2020年12月

食物环境卫生署没有解决店铺违例扩展营业范围引致的阻街问题

FEHD_LandsD_IR_SC202009

2020年9月

食物环境卫生署和地政总署就纸皮回收铁笼占用公众地方的规管

PO_IR_SC202007

2020年7月

邮政署因应冠状病毒疫情以平邮方式发运空邮邮件

DEVB_FHB_IR_SC202007_2

2020年7月

食物及卫生局和发展局就兴建检疫中心委聘承建商的程序

ImmD_IR_SC202006

2020年6月

入境处就某报章记者申请翻查「香港结婚纪录」及「出生登记纪录」之处理

AFCD_IR_SC202006

2020年6月

渔农自然护理署对野猪滋扰的处理

TD_IR_SC202005

2020年5月

运输署的车辆登记细节证明书申请程序有不足之处

WSD_IR_SC202005

2020年5月

对水务署的投诉 – 某屋苑食水水质异常事件

CHO_AMO_DEVB_IR_SC202005

2020年5月

投诉发展局未有负起保育某些文物的责任

SWD_IR_SC202004

2020年4月

社会福利署对护老中心的投诉的处理

AFCD _IR_SC202004

2020年4月

渔农自然护理署就警员于施放催泪烟的现场安排警犬执勤涉嫌违反《防止残酷对待动物条例》的举报之处理

AA_IR_SC202004_1

2020年4月

机场管理局对保障旅客安全采取的措施

AA_IR_SC202004_2

2020年4月

机场管理局就保障旅客权益采取的机场管理及应变措施

FHB,FEHD,LandsD,HyD_IR_SC202003

2020年3月

食物及卫生局、食物环境卫生署、地政总署,以及路政署对公众地方上未经许可展示或张贴的招贴及涂鸦的处理

LandsD_IR_SC202003

2020年3月

地政总署就一份象征式租金短期租约的处理

FEHD,LandsD_IR_SC202003

2020年3月

食物环境卫生署和地政总署就有行李箱长期占用单车停泊位问题的处理

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2020年1月

房屋署在投诉人透过「租者置其屋计划」购买单位前,未有告知单位有部分喉管置于下层单位,以致投诉人未能要求进行相关的「售前维修」

HD_IR_SC202001

2020年1月

房屋署两度发出「选楼通知书」

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2019年12月

有关食物环境卫生署没有妥善处理洗车服务公司在路边洗车构成的卫生问题的投诉

FEHD_IR_SC201911

2019年11月

渗水投诉调查办事处多次不当处理查询和要求

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2019年11月

惩教署于在囚人士涉嫌违纪时未有使用摄录器材以搜集证据

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2019年10月

对医院管理局的投诉 长洲医院的配药安排

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2019年9月

有关消防处轻易批准迷你仓营运商延期消除火警危险及不公布仍未合规的迷你仓名单的投诉

DH, SWD_IR_SC201908

2019年8月

卫生署及社会福利署遗漏把领取「综援」的残疾人士组别纳入「疫苗接种计划」

AFCD,HA_IR_SC201907

2019年7月

渔农自然护理署及医院管理局就市民被狗只咬伤的事件处理不当

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2019年6月

对教育局的投诉 延误验配助听器

AFCD_IR_SC201906

2019年6月

渔农自然护理署就一只泰国来港狗只的处理

FSD_IR_SC201905

2019年5月

有关消防处就迷你仓订立无理规定的投诉

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2019年4月

就某新界村屋地址邮递服务中断而对邮政署及差饷物业估价署的投诉

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2018年10月

运输署就青屿干线实施双向收费的安排欠妥善导致大塞车的投诉

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2018年4月

有关路政署及劳工处处理政府基建工程吊运安全措施不足的投诉

Annex_2_SC-13_11_2017

2017年11月

有关社会福利署及房屋署处理公屋调迁申请的投诉

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2016年12月

有关屋宇署就清拆命令之跟进欠妥善的投诉

Annex_2_SC-28_1_2016

2016年1月

有关食物环境卫生署 对食物安全的投诉之处理

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2015年9月

有关食物环境卫生署延误收集食物样本进行化验的投诉全面调查报告

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2015年1月

机场管理局不当处理有关闭路电视系统的查询

Annex_3_SC-13_10_2014

2014年10月

水务署及地政总署拒绝接收及维修政府道路范围内的水务设施的调查结果

Annex_2_SC-13_10_2014

2014年10月

食物环境卫生署配售骨灰坛位的安排的调查结果

IR-FEHD-15-0656_Simp_Chin_

2013年10月

运输署处理的士投诉的机制

《公开资料守则》个案

《申诉专员条例》赋权我们调查与政府部门/公营机构遵行政府颁布的《公开资料守则》(「《守则》」)有关的事情,包括市民提出有关其违反《守则》的投诉。

 

我们希望透过发布一些与《守则》有关的投诉个案,一方面令公众了解他们向政府部门/公营机构索取所管有资料的权利,另一方面让各部门/机构以这些个案为鉴,避免不合理地拒绝公开资料。我们希望假以时日这些选录的个案能积聚成为有关「公开资料」课题的参考资料宝库。

个案选录

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2022年9月

规划署拒绝提供某策略性研究的评估报告

2022年5月

教育局拒绝提供全港小学的退学人数及退学率

2022年5月

民政事务总署、运输及房屋局和地政总署延误回应要求

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2022年3月

运输署就某新闻媒体查询申请车辆登记细节证明书的程序之处理

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2021年11月

食环署拒绝提供天水围公众街市选址的可行性研究全文

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2021年9月

有关发展局拒绝提供古迹办事处就某构筑物的评级的资料

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2021年9月

警务处拒绝提供「警察福利基金」捐款记录的副本(个案一)以及「警察子女教育信托基金」和「警察教育及福利信托基金」的捐款资料(个案二)

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2021年8月

商务及经济发展局对索取「检讨香港电台管治及管理专责小组」成员名单的处理

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2021年6月

卫生署拒绝披露辖下两个科学委员会及政府防疫专家顾问对政府采购2019冠状病毒病疫苗的投票结果及意见

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2021年4月

警务处拒绝提供根据《预防及控制疾病条例》的两项附属法例而发出的定额罚款通知书资料

2021年3月

选举处未能提供选民登记数字

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2020年9月

有关物流署拒绝提供2017至2019年期间分配个人防护装备的资料

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2020年8月

社署拒绝提供某安老院的「机构名额宿位」数目

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2020年8月

有关惩教署拒绝提供2017至2019年期间出售该署生产的口罩至非政府组织的资料

2020年7月

保安局拒绝披露政府就《刑事事宜相互法律协助条例》和《逃犯条例》修订建议所接到的书面意见的有关资料

2020年6月

警务处拒绝披露在2014至2019年期间采购催泪弹的费用及详情

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2020年6月

警务处拒绝披露所使用的催泪弹/催泪烟及「人群管理特别用途车」所喷出的颜色液体的成份和牌子

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2020年5月

警务处拒绝提供《警察通例》所有章节的标题

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2020年3月

警务处拒绝披露曾参与某些行动的警务人员之姓名及编号

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2020年3月

警务处拒绝提供采购和销毁催泪弹/催泪烟的资料

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2020年2月

发展局拒绝提供两项活化历史建筑物项目的租赁协议

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2019年12月

司法政务处拒绝提供三名法官就任时作出司法宣誓日期及为其监誓人员的姓名

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2019年11月

有关屋宇署拒绝提供投诉人单位被指有废水管破损的调查报告及其他相关资料的投诉

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2019年9月

有关土拓署延误提供一份交通及运输影响评估报告及过度遮盖报告内容的投诉

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2019年8月

运输署拒绝提供三条新专营巴士路线营办商的遴选名单及结果

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2019年5月

通讯办拒绝提供其电话热线语音系统的服务选项列表

2019年3月

社署拒绝提供其对某安老院的会计审核记录

2019年2月

运输署拒绝提供私家车及轻型货车在指定车辆测试中心进行车辆检验的实务守则

2019年2月

地政总署拒绝披露其透过发出「不反对通知书」豁免某申请人改变土地用途所需缴付的地价及行政费用金额

2019年1月

康文署拒绝提供由某体育总会提交的调查报告及调查委员会的成员名单

2018年12月

惩教署未有适时向A先生提供多项与他投诉惩教署有关的资料

2018年9月

廉署拒绝向B先生提供与他就该署职员所作的投诉(「职员投诉」)相关的文件(「事涉文件」)

2018年7月

民政总署拒绝提供《乡事委员会选举范则》的完整版本及各乡事委员会的《组织章程》

2018年7月

地政总署拒绝提供寮屋巡查记录

2018年6月

环保署拒绝提供一个外判工程项目成本的分项数字

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2018年4月

社署拒绝向C先生提供综合社会保障援助(「综援」)计划的手册(「综援手册」),以及延误回应其索取资料要求

2018年3月

康文署拒绝提供某公共图书馆的闭路电视录像

2018年1月

惩教署拒绝提供有关惩教院所职员使用不必要武力的投诉的资料

2017年4月

选举处拒绝向投诉人提供二O一六年立法会选举的统计资料

2017年3月

康文署拒绝披露该署与某公司所签署的某海滨长廊的管理协议全文

2017年1月

房屋署拒绝向租户提供该署辖下工厂大厦内其他租户的租金资料

2016年12月

康乐及文化事务署没有提供验树报告

2016年2月

政制及内地事务局拒绝提供政府就二O一五年政改方案与各政治团体及立法会议员会面的记录和详情

2016年2月

康乐及文化事务署拒绝提供其验树报告

2015年11月

地政总署拒绝向A先生提供某位曾就该署的建议表达意见的人士的个人资料

2015年11月

房屋署拒绝向A先生提供辖下商场的管理维修及闭路电视记录

2015年10月

惩教署在给A先生的病历资料中删去了医护人员的姓名

2015年9月

海事处拒绝向A先生披露纪律评审小组成员的名单

2015年8月

政府产业署拒绝向A 先生提供由该署委聘的物业管理公司就一宗噪音滋扰投诉所撰写的完整调查报告

2015年2月

食卫局拒绝向A先生提供该局与国家质量监督检验检疫总局在成都开会讨论更新《食物内除害剂残余规例》附表一内有关食物内除害剂的资料

2015年1月

保安局辖下的禁毒处拒绝向A先生提供该处就「验毒助康复计划」所作的民意调查的资料

2014年5月

教育局拒绝向A女士透露该局是在哪天巡查某涉嫌开办无牌补习社的单位

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2013年12月

渠务署拒绝向A先生提供路陷事件的调查报告