工作及報告

主動調查

《申訴專員條例》（香港法例第397章）第7(1)(a)(ii)條:

凡附表1第1部所列任何機構在行使該機構的行政職能時採取或由他人代其採取任何行動，專員在以下情況下可調查該行動 — 儘管無人向專員提出申訴，但專員認為因與該行動相關的行政失當，以致可能已有人遭受不公平待遇。

展開主動調查的考慮因素

展開主動調查的主要考慮因素包括：

有關課題是否涉及重大公眾利益及／或廣受市民關注
投訴會否因某些原因不能受理（例如匿名或並非由受屈人士親自提出），但考慮到可能涉及的行政失當程度或嚴重性後，申訴專員認為事關重大
是否有改善公共行政或改正系統性問題的空間
經考量工作優次及不展開主動調查的後果，時機是否合適
會否與其他機關的工作重疊

展開主動調查的程序

在決定是否展開主動調查前，我們或會先進行初步查訊，假如查訊顯示有需要進一步跟進，我們會正式通知所涉機構的首長我們會展開主動調查。視乎情況，我們可無須先進行初步查訊，便直接展開主動調查。

近期報告

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2022年9月

船隻涉嫌違規經營街渡服務的問題

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2022年9月

政府土地上棄置車輛的問題

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2022年5月

食物環境衞生署執行防治鼠患工作成效

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2022年5月

民航處對滑翔傘活動的規管

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2022年4月

廢物分類回收桶的管理和成效

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2022年2月

政府對外傭宿舍的規管

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2021年12月

漁農自然護理署有關狗主責任的規管工作

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2021年12月

政府對非法燃油轉注活動的規管

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2021年11月

運輸署對駕駛執照申請人／持有人體格證明的要求

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2021年7月

政府外聘傳譯服務安排

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2021年7月

食物環境衞生署執行防蚊和滅蚊工作成效

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2021年5月

升降機及自動梯的監管機制

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2021年5月

食物環境衞生署及建築署對公廁的管理和維修

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2021年3月

政府對私人樓宇污水渠錯誤接駁至雨水收集系統問題的處理

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2021年3月

政府監管私營醫療機構提供疫苗機制

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2020年12月

滲水投訴調查聯合辦事處處理滲水舉報的成效

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2020年12月

有關CSI口罩的生產、分發、點存和使用安排

全文

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2020年10月

食物環境衞生署對外判街道潔淨服務的監管

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2020年10月

房屋署公共屋邨遊樂及健體設施的保養與維修

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2020年7月

私家醫院低收費病床的使用

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2020年7月

康樂及文化事務署公眾泳池公眾授泳活動的規管

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2020年7月

康樂及文化事務署公眾泳池泳線分配及監管機制

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2020年3月

閒置天橋和「斷橋」的問題

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2020年1月

地政總署對私人商場內的公共行人通道及公共室內廣場被用作商業用途的執管

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2020年1月

有關核實綜合社會保障援助及公共福利金申請人及受助／受惠人出入境記錄的機制

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2020年1月

教育局審批直接資助計劃學校和私立學校調整學費及私立學校收取其他費用的機制

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2019年12月

康樂及文化事務署於土地註冊處存放公眾遊樂場地圖則的安排

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2019年12月

房屋署轄下議員辦事處的編配機制

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2019年11月

房屋署及社會福利署就獨居公屋租戶服刑的通報機制及安排

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2019年10月

政府對電動私家車配套設施的規劃及安排

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2019年10月

有關辨識和通報懷疑虐待兒童個案的機制

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2019年8月

屋宇署「強制驗窗計劃」的執行

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2019年3月

海事處就私人船隻的繫泊安排

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2019年3月

政府當局對學童心理健康評估的跟進機制

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2019年2月

政府對非華語學生的支援

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2019年2月

政府對香港大學鄧志昂樓前兩棵樹的處理

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2018年12月

社會福利署對安老院服務的監管

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2018年12月

政府對未註冊中成藥產品的規管

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2018年11月

民政事務總署及地政總署對在「認可殯葬區」外非法殯葬的規管

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2018年10月

房屋署就公共屋邨閒置空間的使用安排

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2018年8月

食物環境衞生署對街市攤檔的租務管理

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2018年8月

食物環境衞生署對街市攤檔的規管

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2018年6月

入境事務處對逾期未辦理出生登記個案的跟進

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2018年4月

政府部門如何處理冷氣機滴水問題

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2018年3月

水務署對政府水管的修護和危機處理

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2018年2月

政府對私人土地傾倒建築廢物及堆填活動的規管

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2018年2月

食物及衞生局及衞生署處理違例吸煙的機制

全文

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2018年1月

社會福利署為有或懷疑有精神健康問題的人士、其家人／照顧者及鄰居所提供的支援服務

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2017年11月

食物環境衞生署對進口蔬果安全的監控制度

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2017年10月

運輸署對長期被圍封及閒置道路的處理

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2017年9月

地政總署對某違規村屋的管制行動

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2017年9月

康樂及文化事務署採購和註銷圖書館資料的準則和程序

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2017年6月

食物環境衞生署發出「食物安全命令」後公布商號名單與否的決定準則

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2017年6月

房屋署及水務署就公共屋邨公共地方和空置單位的水費交收安排

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2017年5月

政府對工廠食堂的規管

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2017年4月

香港機場管理局簽發機場禁區通行證的機制

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2017年3月

房屋署對公屋租戶在單位內進行違規改動的跟進機制

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2017年3月

教育局對提供非本地高等及專業教育課程的機構之監管

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2017年3月

政府對為行動困難人士提供「特別交通服務」的監管

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2017年1月

公共屋邨展示宣傳品的安排

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2016年12月

教育局對幼稚園收取報名費的監管

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2016年9月

康樂及文化事務署公眾泳池／泳灘因救生員不足而須臨時關閉的問題

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2016年9月

地政總署就非法佔用政府土地及違反地契條款的個案之規範化制度

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2016年6月

政府對於般咸道四棵石牆樹的處理

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2016年6月

政府的樹木管理制度及工作

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2016年6月

海事處對海上事故調查報告所作建議的跟進機制

全文

摘要

2016年6月

政府就公營骨灰龕供應不足的跟進

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摘要

2016年3月

民政事務總署對社區會堂／社區中心設施租用的管理

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2016年3月

執行《消防安全（建築物）條例》的問題

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2016年1月

政府實施汽油及石油氣車輛廢氣排放新管制措施的安排

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2015年12月

公屋輪候時間的計算方法及資訊發放

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2015年12月

政府對「認可殯葬區」的管理

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摘要

2015年8月

政府對新界村屋的消防安全措施的規管

全文

摘要

2015年8月

水務署處理私人水管滲漏的機制

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2015年5月

差餉物業估價署對樓宇標示門牌號數的規管

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摘要

2015年3月

環保雪種的安全規管

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摘要

2015年3月

「免入息審查貸款計劃」之審批申請及追討欠款程序

全文

摘要

2015年3月

教育局拒絕提供教師註冊資料的問題

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摘要

2015年1月

對公營房屋現有租戶居住資格的審查和監察機制

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摘要

2014年10月

政府對旅館業的規管

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摘要

2014年6月

政府當局對店舖阻街的規管及執法行動

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摘要

2014年6月

醫院管理局管理及提供病歷的機制**主動調查報告只提供英文版

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摘要

2014年3月

香港的公開資料制度（補充資料於二Ｏ一四年四月二十八日上載）

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摘要

2014年3月

香港的公共檔案管理（補充資料於二Ｏ一四年四月二十八日上載）

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摘要

2014年1月

運輸署對專營巴士行車班次的監察機制

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摘要

2014年1月

屋宇署處理涉及知名人士的僭建個案之「特別程序」

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2013年10月

政府當局如何監管不受法定規管的醫護專業

**主動調查報告只提供英文版

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摘要

2013年10月

政府當局對店舖售賣冰鮮肉類的規管

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摘要

全面調查

投訴個案若較為複雜，特別是涉及原則性問題、行政體制上出現流弊、極不公平的情況或嚴重行政失當，我們會展開全面調查。在完成徹底調查後，我們會撰寫調查報告，詳述調查結果及意見。在適當情況下，我們亦會提出改善或補救建議。

近期報告

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2022年3月

運輸署就某新聞媒體申請車輛登記細節證明書之處理

全文

2022年1月

衞生署及民眾安全服務處就某大型強制檢疫行動之處理

全文

2022年1月

食物環境衞生署沒有就小販牌照事宜提供宣誓或聲明服務

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2021年12月

勞工及福利局和運輸署在「政府長者及合資格殘疾人士公共交通票價優惠計劃」下就分段收費的宣傳

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2021年11月

地政總署對拱篷佔用政府土地的處理

全文

2021年11月

房屋署對「家有長者優先選樓計劃」申請的審批

全文

2021年10月

房屋署對申請繳交原有租金個案的審批

全文

2021年7月

食物環境衞生署就店舖及固定小販攤檔違例擴展營業範圍及街道堆積發泡膠箱問題的處理

全文

2021年6月

食物環境衞生署對街市攤檔阻塞通道問題執管不力

全文

2021年6月

教育局處理有關放棄修讀宗教科的投訴

全文

2021年5月

地政總署批准某短期租約租戶長年續租一幅政府土地以儲存危險品

全文

2021年4月

民政事務局召開非政府機構社區發展論壇的安排

全文

2021年3月

地政總署對佔用政府土地個案的處理

全文

2021年1月

消防處及勞工處制訂及公佈有關危險品車輛的指引

全文

2021年1月

食物環境衞生署、地政總署及路政署就行人路擺放的建築物料／拆建物料的處理

全文

2020年12月

入境處就某報章記者申請翻查兩名人士的「香港結婚紀錄」及索取有關結婚證書核證副本之處理

全文

2020年12月

食物環境衞生署沒有解決店舖違例擴展營業範圍引致的阻街問題

全文

2020年9月

食物環境衞生署和地政總署就紙皮回收鐵籠佔用公眾地方的規管

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2020年7月

郵政署因應冠狀病毒疫情以平郵方式發運空郵郵件

全文

2020年7月

食物及衞生局和發展局就興建檢疫中心委聘承建商的程序

全文

2020年6月

入境處就某報章記者申請翻查「香港結婚紀錄」及「出生登記紀錄」之處理

全文

2020年6月

漁農自然護理署對野豬滋擾的處理

全文

2020年5月

運輸署的車輛登記細節證明書申請程序有不足之處

全文

2020年5月

對水務署的投訴 – 某屋苑食水水質異常事件

全文

2020年5月

投訴發展局未有負起保育某些文物的責任

全文

2020年4月

社會福利署對護老中心的投訴的處理

全文

2020年4月

漁農自然護理署就警員於施放催淚煙的現場安排警犬執勤涉嫌違反《防止殘酷對待動物條例》的舉報之處理

全文

2020年4月

機場管理局對保障旅客安全採取的措施

全文

2020年4月

機場管理局就保障旅客權益採取的機場管理及應變措施

全文

2020年3月

食物及衞生局、食物環境衞生署、地政總署，以及路政署對公眾地方上未經許可展示或張貼的招貼及塗鴉的處理

全文

2020年3月

地政總署就一份象徵式租金短期租約的處理

全文

2020年3月

食物環境衞生署和地政總署就有行李箱長期佔用單車停泊位問題的處理

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2020年1月

房屋署在投訴人透過「租者置其屋計劃」購買單位前，未有告知單位有部分喉管置於下層單位，以致投訴人未能要求進行相關的「售前維修」

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2020年1月

房屋署兩度發出「選樓通知書」

全文

2019年12月

有關食物環境衞生署沒有妥善處理洗車服務公司在路邊洗車構成的衞生問題的投訴

全文

2019年11月

滲水投訴調查辦事處多次不當處理查詢和要求

全文

2019年11月

懲教署於在囚人士涉嫌違紀時未有使用攝錄器材以蒐集證據

全文

2019年10月

對醫院管理局的投訴長洲醫院的配藥安排

全文

2019年9月

有關消防處輕易批准迷你倉營運商延期消除火警危險及不公佈仍未合規的迷你倉名單的投訴

全文

2019年8月

衞生署及社會福利署遺漏把領取「綜援」的殘疾人士組別納入「疫苗接種計劃」

全文

2019年7月

漁農自然護理署及醫院管理局就市民被狗隻咬傷的事件處理不當

全文

2019年6月

對教育局的投訴延誤驗配助聽器

全文

2019年6月

漁農自然護理署就一隻泰國來港狗隻的處理

全文

2019年5月

有關消防處就迷你倉訂立無理規定的投訴

全文

2019年4月

就某新界村屋地址郵遞服務中斷而對郵政署及差餉物業估價署的投訴

全文

2018年10月

運輸署就青嶼幹線實施雙向收費的安排欠妥善導致大塞車的投訴

摘要

2018年4月

有關路政署及勞工處處理政府基建工程吊運安全措施不足的投訴

摘要

2017年11月

有關社會福利署及房屋署處理公屋調遷申請的投訴

摘要

2016年12月

有關屋宇署就清拆命令之跟進欠妥善的投訴

摘要

2016年1月

有關食物環境衞生署對食物安全的投訴之處理

摘要

2015年9月

有關食物環境衞生署延誤收集食物樣本進行化驗的投訴全面調查報告

摘要

2015年1月

機場管理局不當處理有關閉路電視系統的查詢

摘要

2014年10月

水務署及地政總署拒絕接收及維修政府道路範圍內的水務設施的調查結果

摘要

2014年10月

食物環境衞生署配售骨灰龕位的安排的調查結果

摘要

2013年10月

運輸署處理的士投訴的機制

摘要

《公開資料守則》個案

《申訴專員條例》賦權我們調查與政府部門／公營機構遵行政府頒布的《公開資料守則》（「《守則》」）有關的事情，包括市民提出有關其違反《守則》的投訴。

我們希望透過發布一些與《守則》有關的投訴個案，一方面令公眾了解他們向政府部門／公營機構索取所管有資料的權利，另一方面讓各部門／機構以這些個案為鑑，避免不合理地拒絕公開資料。我們希望假以時日這些選錄的個案能積聚成為有關「公開資料」課題的參考資料寶庫。

個案選錄

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2022年9月

規劃署拒絕提供某策略性研究的評估報告

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2022年5月

教育局拒絕提供全港小學的退學人數及退學率

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2022年5月

民政事務總署、運輸及房屋局和地政總署延誤回應要求

全文

2022年3月

運輸署就某新聞媒體查詢申請車輛登記細節證明書的程序之處理

全文

2021年11月

食環署拒絕提供天水圍公眾街市選址的可行性研究全文

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2021年9月

有關發展局拒絕提供古蹟辦事處就某構築物的評級的資料

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2021年9月

警務處拒絕提供「警察福利基金」捐款記錄的副本（個案一）以及「警察子女教育信託基金」和「警察教育及福利信託基金」的捐款資料（個案二）

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2021年8月

商務及經濟發展局對索取『檢討香港電台管治及管理專責小組』成員名單的處理

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2021年6月

衞生署拒絕披露轄下兩個科學委員會及政府防疫專家顧問對政府採購2019冠狀病毒病疫苗的投票結果及意見

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2021年4月

警務處拒絕提供根據《預防及控制疾病條例》的兩項附屬法例而發出的定額罰款通知書資料

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2021年3月

選舉處未能提供選民登記數字

全文

2020年9月

有關物流署拒絕提供2017至2019年期間分配個人防護裝備的資料

全文

2020年8月

社署拒絕提供某安老院的「機構名額宿位」數目

全文

2020年8月

有關懲教署拒絕提供2017至2019年期間出售該署生產的口罩至非政府組織的資料

全文

2020年7月

保安局拒絕披露政府就《刑事事宜相互法律協助條例》和《逃犯條例》修訂建議所接到的書面意見的有關資料

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2020年6月

警務處拒絕披露在2014至2019年期間採購催淚彈的費用及詳情

全文

2020年6月

警務處拒絕披露所使用的催淚彈/催淚煙及「人群管理特別用途車」所噴出的顏色液體的成份和牌子

全文

2020年5月

警務處拒絕提供《警察通例》所有章節的標題

全文

2020年3月

警務處拒絕披露曾參與某些行動的警務人員之姓名及編號

全文

2020年3月

警務處拒絕提供採購和銷毀催淚彈／催淚煙的資料

全文

2020年2月

發展局拒絕提供兩項活化歷史建築物項目的租賃協議

全文

2019年12月

司法政務處拒絕提供三名法官就任時作出司法宣誓日期及為其監誓人員的姓名

全文

2019年11月

有關屋宇署拒絕提供投訴人單位被指有廢水管破損的調查報告及其他相關資料的投訴

全文

2019年9月

有關土拓署延誤提供一份交通及運輸影響評估報告及過度遮蓋報告內容的投訴

全文

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2019年8月

運輸署拒絕提供三條新專營巴士路線營辦商的遴選名單及結果

全文

2019年5月

通訊辦拒絕提供其電話熱線語音系統的服務選項列表

全文

2019年3月

社署拒絕提供其對某安老院的會計審核記錄

摘要

2019年2月

運輸署拒絕提供私家車及輕型貨車在指定車輛測試中心進行車輛檢驗的實務守則

摘要

2019年2月

地政總署拒絕披露其透過發出「不反對通知書」豁免某申請人改變土地用途所需繳付的地價及行政費用金額

摘要

2019年1月

康文署拒絕提供由某體育總會提交的調查報告及調查委員會的成員名單

摘要

2018年12月

懲教署未有適時向A先生提供多項與他投訴懲教署有關的資料

摘要

2018年9月

廉署拒絕向B先生提供與他就該署職員所作的投訴(「職員投訴」)相關的文件(「事涉文件」)

摘要

2018年7月

民政總署拒絕提供《鄉事委員會選舉範則》的完整版本及各鄉事委員會的《組織章程》

摘要

2018年7月

地政總署拒絕提供寮屋巡查記錄

摘要

2018年6月

環保署拒絕提供一個外判工程項目成本的分項數字

摘要

2018年4月

社署拒絕向C先生提供綜合社會保障援助（「綜援」）計劃的手冊（「綜援手冊」），以及延誤回應其索取資料要求

摘要

2018年3月

康文署拒絕提供某公共圖書館的閉路電視錄像

摘要

2018年1月

懲教署拒絕提供有關懲教院所職員使用不必要武力的投訴的資料

摘要

2017年4月

選舉處拒絕向投訴人提供二Ｏ一六年立法會選舉的統計資料

摘要

2017年3月

康文署拒絕披露該署與某公司所簽署的某海濱長廊的管理協議全文

摘要

2017年1月

房屋署拒絕向租戶提供該署轄下工廠大廈內其他租戶的租金資料

摘要

2016年12月

康樂文化事務署沒有提供驗樹報告

摘要

2016年2月

政制及內地事務局拒絕提供政府就二Ｏ一五年政改方案與各政治團體及立法會議員會面的記錄和詳情

摘要

2016年2月

康樂及文化事務署拒絕提供其驗樹報告

摘要

2015年11月

地政總署拒絕向A先生提供某位曾就該署的建議表達意見的人士的個人資料

摘要

2015年11月

房屋署拒絕向A先生提供轄下商場的管理維修及閉路電視記錄

摘要

2015年10月

懲教署在給A先生的病歷資料中刪去了醫護人員的姓名

摘要

2015年9月

海事處拒絕向A先生披露紀律評審小組成員的名單

摘要

2015年8月

政府產業署拒絕向A 先生提供由該署委聘的物業管理公司就一宗噪音滋擾投訴所撰寫的完整調查報告

摘要

2015年2月

食衞局拒絕向A先生提供該局與國家質量監督檢驗檢疫總局在成都開會討論更新《食物內除害劑殘餘規例》附表一內有關食物內除害劑的資料

摘要

2015年1月

保安局轄下的禁毒處拒絕向A先生提供該處就「驗毒助康復計劃」所作的民意調查的資料

摘要

2014年5月

教育局拒絕向A女士透露該局是在哪天巡查某涉嫌開辦無牌補習社的單位

摘要

2013年12月

渠務署拒絕向A先生提供路陷事件的調查報告

摘要