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申诉专员陈积志今日（7月21日）宣布展开主动调查行动，详细审研水务署就水费帐户结束后无人承接帐户个案的监察与跟进是否适切。

食水资源十分珍贵，但往往因为种种原因，包括供水管道老化引致水管爆裂或渗漏，导致大量食水流失，不仅造成浪费，更导致暂停供水，对民生影响甚大。申诉专员一向高度关注相关课题，过往亦曾多次就供水议题进行主动调查行动，促进部门改善，切实保障宝贵公共资源，回应社会期望。

此外，导致食水流失的原因亦包括未经授权用水。根据水务署的估算，香港每年未经授权用水量超过2,000万立方米（相当于超过8,000个标准泳池的水容量），涉及少收的水费超过9,000万元。未经授权用水除了指一般非法取水行为（俗称偷水），亦包括在无人承接供水帐户期间的用水。

水务署向注册用户供水，并按户按时收取水费。当水务署收到原有注册用户通知而结束水费帐户后，会发信到有关处所，邀请新用户承接帐户。若指定限期内没有新用户提出申请，水务署便会安排截断供水。在无人承接水费帐户而水务署尚未截水期间，假如有人取用处所的供水，便有可能构成《水务设施条例》所指的非法取水行为，可被检控。

公署早前在调查申诉个案时，发现水务署缺乏机制监察水费帐户结束后无人承接帐户的用水情况，因而未能及早发现及跟进怀疑非法取水行为。公署留意到，虽然水务署其后已增设监察机制，但跟进该类个案时仍有其他不足，包括延误、截水行动欠积极、鲜有从非法取水角度进行调查及检控等。其中，有帐户在长达数年无人承接的情况下持续录得用水，水务署却未适时截水或执法，反映现行机制未能有效识别及处理异常情况，成效并不理想。

陈积志表示：「无人承接的帐户长期有人用水，不但会造成公帑损失，亦会浪费宝贵的食水资源，更可能涉及违法行为，水务署实应积极跟进和执法。然而，公署初步发现，不少相关个案可能未获水务署正视和适切处理，显示现行监察及跟进机制有改善空间。因此，我决定展开这项主动调查行动，详细审研水务署的相关程序及指引是否合适及足够，并透过个案分析检视有关程序的实际执行情况，以及监察机制的成效等，并在有需要时提出适切的改善建议。公署极之重视民之所忧、民之所盼，透过主动调查行动持续推动政府部门提升服务质素并改善民生。食水是生活基本所需，其供应及管理应妥善执行，公署会继续密切留意食水相关事宜，如有需要会进行详细审研，保障公共资源及排解民生忧困。」

申诉专员欢迎市民以书面提出意见。请于8月21日或之前把意见送达申诉专员公署：

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