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申诉专员陈积志今日（1月22日）宣布完成当局打击滥用公屋资源的工作的主动调查行动，并向香港房屋委员会（「房委会」）及香港房屋协会（「房协」）提出共31项主要改善建议。

有关新闻发布会直播片段，欢迎浏览公署YouTube重温。

今届政府就房屋政策做了大量工作，特别采取提速、提效、提量及提质的重要策略，大力增加公营房屋的供应，成功加快申请人「上楼」的时间，措施已见显著成效，值得充分肯定。除了增加公营房屋供应外，打击滥用公屋同样是政府的工作重点。近年，社会各界各阶层就打击滥用公屋的方向已经形成强烈共识，支持政府加重力度和加重刑罚。大众一致认同，珍贵的公营房屋资源必须用得其所，更聚焦地分配给有迫切住屋需要的人士及家庭。

陈积志表示︰「住屋是香港市民一直以来十分关心的议题。公署欣悉今届政府以刻不容缓的态度帮助有住屋需要的市民上楼，这亦正正体现了今届政府坚定贯彻落实『惠民生，添幸福』的施政原则，推出一系列深化改革措施，切实缩短公屋轮候时间。

在公署展开主动调查行动后，房委会及房协已主动作出认真检视，包括优化『富户政策』，并接连推出多项新措施，包括探讨修订《房屋条例》，以提高阻吓力、与土地注册处建立资料比较及核对机制，推出『举报滥用公屋奖』等，加强打击滥用公屋的力度。特别就房委会与土地注册处建立的新机制，查册费用大幅降低，平均每宗查册费用已由640元大幅下降为约4元。房委会已经分批将约358,000宗就租户申报居住情况及是否拥有香港住宅物业与土地注册处的资料作比较，更加有效揪出瞒报物业的申请者和租户。这正正显示，在打滥及确保善用公屋资源上，公署与政府当局在理念和行动上高度一致，携手合力为轮候公屋已久的市民解决迫切的住屋问题，从而提升市民的幸福感、获得感。

自今届政府在2022年7月上任以来，房屋署已合共收回超过7,000个被滥用和违反租约条款的单位，收回的总数比一个大型屋村的单位总和还要多，成效显著，值得社会肯定和表扬。我对房委会及房协打击滥用公屋的积极态度、正确路向，以及其工作的显著成效予以肯定。

但本着『没有最好，只有更好』的施政精神，房委会及房协在打击滥用公屋的行政工作方面仍可更臻完善，以确保打滥的工作能够更精准更全面和更有效。

我相信，大部分公屋租户都是奉公守法的好市民；但对少数滥用公屋的住户政府则绝对不能姑息。经公署仔细审研房委会及房协打击滥用公屋的工作，公署就房协全面推行『富户政策』的适用范围、『与入息和资产申报相关』和『与住用情况相关』的滥用公屋行为的侦测工作、周期性家访、探讨在惩罚滥用公屋的租户方面增强阻吓性等多方面提出了多项改善建议。公署欣悉房委会及房协大致接纳公署提出的改善建议。」

公署向房委会及房协提出的主要改善建议包括：

• 提醒屋村办事处人员在收到租户递交的申报表后，应严谨审核租户所填写的资料，提高警觉，就可疑或未填妥之处作进一步跟进，并在有需要时主动向其他政府部门或机构索取租户的相关资料；

• 检讨周期性家访的安排与其他打击滥用公屋的措施之间是否有资源重迭或可重整之处，以互相配合，使整体打击滥用公屋的措施能更有成效；

• 探讨如何加强与内地及澳门的相关部门及机构沟通，在切实可行范围内建立渠道，更便捷地获取租户是否拥有内地或澳门物业的资料；

• 考虑制定针对物管公司及护卫服务承办商个别职员的奖励计划，以提高他们的积极性参与打击滥用公屋；

• 探讨在不涉及不触犯法例的滥用公屋的租户方面是否有加重惩罚的空间，房委会及房协亦可透过行政措施实施额外处分，增强阻吓性；

• 为更全面了解实际情况，分析工作效能，并调整相关策略和优化措施，房委会及房协应加强收集及分析有关打击滥用公屋的数据；以及

• 考虑透过与土地注册处建立的资料比较及核对机制，在核实公屋编配资格前就每宗公屋申请进行查册，严格审查公屋申请者是否拥有香港住宅物业，并在公屋申请者轮候期间，随机抽选一些个案作深入调查，从源头堵截滥用公屋人士。

公署向房委会提出的主要改善建议包括：

• 为增加阻吓力及更符合成本效益，使滥用公屋的租户自愿交还单位，房委会应总结经验，全面检讨提高检控率的策略和政策，探究如何在检控时效内发现并搜集到足够证据作出检控。

公署向房协提出的主要改善建议包括：

• 重新就全面推行「富户政策」作出深入研究，并咨询法律意见，认真探讨用各种方法尽早将「富户政策」涵盖所有出租屋村的租户；

• 提醒所有职员务须严格遵守对严重违反租约的租户不再给予警告，而直接发出「迁出通知书」的做法，并适时检视新做法的推行情况；

• 检讨现时可就周期性家访进行预约的安排；以及

• 考虑效法房委会，与社署协商建立通报机制。

调查报告已上载至申诉专员公署网页供公众参阅。

申诉专员公署

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