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申诉专员刘燕卿今日（四月二十日）宣布，为协助政府部门、公营机构及市民加深了解《公开资料守则》（《守则》）的意义及内容，申诉专员公署特别在网页设立有关《守则》的投诉个案专栏。

在今日联同香港电台举行《申诉五分钟》电视节目启播礼的新闻发布会上，刘燕卿说：「《守则》的基本精神是尽量为市民提供所需的数据，达致一个公开透明的公共行政机制，而申诉专员的其中一项特定职能，就是监察政府部门及公营机构遵从《守则》的情况，以确保市民的索取数据要求不会被无理拒绝。从过往处理的投诉，我们发现有政府部门及公营机构对《守则》的规定不够熟悉，甚或未能贯彻《守则》所提倡的公开透明精神。」

公署在过去三年（即二Ｏ一三年四月一日至二Ｏ一六年三月三十一日）共接获180宗与《守则》有关的投诉，其中148宗经调查后已结案。在已结案的个案中，所涉部门／机构在处理索取数据要求过程中有不当之处的达79宗，超过半数。

较常见的问题包括部门／机构未有按《守则》向索取数据者交代其拒绝提供数据的原因、错误地诠释或引用《守则》所列的可拒绝提供数据理由，以及延误或未有妥善处理索取数据要求。

刘燕卿表示，在公署网页增设《守则》个案专栏，深入浅出地叙述一些公署曾调查的投诉个案，目的是帮助公众明白他们索取政府部门／公营机构所管有数据的权利，以及让各部门和机构引以为鉴，避免不合理地拒绝公开数据，或错误地引用《守则》条文作为不提供资料的理据，结果本末倒置，被市民投诉。公署会陆续在该专栏刊出更多个案摘要。希望假以时日，该专栏会成为有关「公开数据」课题的参考数据库。

另外，公署特别邀请香港电台制作一系列名为《申诉五分钟》的短篇单元剧，其中一集就是取材自《守则》的个案。

《申诉五分钟》共有五集单元剧，每集内容按序为﹕申诉专员的权责、主动调查、保密与私隐、《守则》及调解。剧集将于四月二十四日开始，一连五个星期日下午六时五十五分在港台电视31及下午三时五十分（五月份为三时二十分）在无线电视翡翠台播放。

附件：申诉专员公署2013/14至2015/16年度涉及《守则》的投诉个案统计数字

申诉专员公署
二Ｏ一六年四月二十日